Свой перечень предложений подготовили алтайские общественники
Отделение Общероссийского народного фронта в Алтайском крае подготовило пути разрешения угольных проблем, возникших в регионе и стране. Об этом «Политсибру» сообщил глава регионального исполкома ОНФ Сергей Войтюк.
Тонна угля для ТЭЦ в городе курорте обходится в 11 тысяч рублей
По данным общественников, уголь остается в Алтайском крае основным источником отопления, так как показатель газификации в регионе равен лишь 10%. Черным топливом пользуются для обогрева социальные учреждения, сфера ЖКХ и индивидуальные домовладения, где проживает порядка 40% жителей края.
Уголь поступает в край из Кузбасса, Хакасии и Казахстана. Однако в 2021 году произошел скачок цен на экспортном рынке: топливо массово стал скупать Китай. И уголь внутри страны подорожал и даже стал дефицитным. Его цена на кузбасских месторождениях по некоторым маркам изменилась с 1,5 тысяч рублей до 2,6 тысяч за тонну (и это минимум). Подорожала и доставка по железной дороге. В июне 2021 года из Кузбасса в Славгород она, как сообщают в ОНФ, стоила 800 рублей, сейчас уже 1,5 тысячи рублей (по всей видимости, за тонну).
Кроме того, фактически нет возможности повлиять на итоговую цену топлива: регулируется только цена самого угля, но не доставка. Что, конечно, создает определенный простор для «творчества».
Алтайский край это бедствие тоже не обошло стороной. Как сообщает ОНФ, в ноябре проблемы с топливом были в Новичихинском, Поспелихинском, Каменском, Третьяковском, Хабарском, Славгородском, Рубцовском и некоторых других районах. Срывались даже поставки по уже заключенным контрактам. Впрочем, нужно отметить, что к декабрю ситуация, как сообщают региональные власти, уже в основном разрешилась. В том числе и в самом проблемном Локтевском районе.
Однако глобально угольная проблема в стране остается. По оценке общественников, в России регулирование отпускных цен на твердое топливо у поставщиков и тарифов на его перевозку фактически отсутствует. А потому необходим ряд решительных мер.
Во-первых, это комплекс инициатив, направленных на то, чтобы избежать срыва поставок по заключенным контрактам:
- Правительствам всех регионов нужно признать обоснованным расторжение и пересмотр условий поставок угля не более чем на 50% от объемов по контрактам заключенным до 1 августа 2021 года. Все, что было заключено после, должно быть исполнено в полной мере.
- ФАС и минэнерго РФ необходимо пересмотреть все тарифы на 2022 год, чтобы получить обоснованную величину стоимости топливной составляющей (то есть цену угля в итоговом тарифе) за гигакалорию, а также ввести законодательное бронирование на объемы угля для субъектов, необходимые для выживания их инфраструктуры при прохождении отопительного сезона.
- Федеральному правительству ОНФ рекомендует разработать и утвердить законодательное регулирование условий поставок угля для обеспечения коммунальных услуг по теплоснабжению, а также обеспечить определение тарифов на эти услуги с учетом скачков цен на твердое топливо. Также необходимо проконтролировать, чтобы граждане не платили за коммуналку больше установленных величин роста на 2021-2020 годы с помощью региональных и федерального бюджета. Кроме того, необходимо создать структуру, которая будет обеспечивать поставки угля или возьмет на себя финансовые риски в случае срыва поставок угля заказчикам.
Наконец, в каждом регионе должен появится гарантийный фонд оплаты угля поставщикам для учреждений ЖКХ и энергетики.
С подорожание и дефицитом угля для населения должна бороться все та же же помощь нуждающимся гражданам живущим без центрального отопления. Оказать ее нужно за счет бюджетов страны и регионов при условии подтверждения оплаты за него, конечно же.
Также есть и комплекс неких более радикальных или необычных мер:
- В Алтайском крае необходимо рассмотреть возможность перевода жилья на электрическое отопление с помощью тепловых насосов. Конечно, с помощью субсидий из бюджета. Что, кстати, принесет множество других плюсов. Например, создание рабочих мест в сервисных службах и сфере услуг.
- Проводить государственные интервенции (закупки), чтобы мелкие потребители в итоге покупали уголь только у госпосредников.
- И разумеется, ввести госрегулирование цен на уголь на внутреннем рынке страны, включая его транспортировку.
Напомним, в Алтайском крае угольные проблемы начались в ноябре 2021 года. Ряд муниципалитетов столкнулся с отсутствием или подорожанием топлива. Где-то, например в Каменском районе, нечего было жечь в муниципальных котельных. А вот в Локтевском районе уголь не могло приобрести население. Ситуацию с черным топливом губернатор Виктор Томенко назвал «новой реальностью», отметив, с этим уровнем цен «придется жить». Позднее глава региона также подчеркивал, что большая часть самых острых угольных проблем этого отопительного сезона носила все же частный характер.
Неожиданный дефицит топлива вызван макроэкономическими событиями, и рычагов борьбы с ним не так уж и много
